Ich denke, dass ein Verbrechen auch dann ein Verbrechen ist. Denn der Wille etwas gegen die Bevölkerung zu tun, ist ja dennoch vorhanden.
Wenn ein Verbrechen nicht ans Tageslicht kommt:
1. Ist man gut darin, Verbrechen zu vertuschen,
2. Die Polizei, Ermittler, sind zu (dumm) oder zur falschen Zeit am falschen Ort und kriegen es nicht mit.
Doch auch wenn ein Verbrechen nicht publik wird und die Polizei davon nichts erfährt, trägt diese Tat seine Folgen mit sich.
Beispiel (vielleicht ist es auch ein dummes Beispiel..) : Man schmuggelt unbemerkt eine grosse Menge von Drogen in ein anderes Land. Was könnte in diesem Land passieren? Es sterben vermehrt Leute an Überdosen, öfters geschehen Übergriffe auf Partygäste (junge Frauen), die durch die Drogen betäubt und ausgenutzt werden, da ein Nachschub an Drogen wieder vorhanden ist, der "Drogen-Markt" blüht auf, vermehrt betätigen Dealer ihre Handel, vielleicht beobachtet oder bespitzelt von der Polizei und werden danach festgenommen, und und und ...
Man sieht, jedenfalls ich, dass ein der Polizei unbemerktes Verbrechen zu weiteren Verbrechen leitet.
Die Bevölkerung ist von den Folgen eines unentdeckten Verbrechens bedroht. Also ist es doch auch ein Verbrechen... oder nicht?